本刊記者栗樹林田薇

“一本達線人數突破5000大關，在2023年的基礎上增加了900多人；二本以上達線人數首次突破15000大關，在2023年的基礎上增加了3900多人……”2024年，呂梁教育再傳捷報，全市高考成績實現一系列突破，教育戰線戰功顯赫。近幾年，老區人民明顯感覺到家門口的學校辦好了，好學校越來越多了，外流的學生紛紛回來上學了。

然而，在不久前，呂梁這片流淌著英雄血脈的革命老區，卻是基礎極差的“教育荒漠”。改革開放以來，呂梁教育的滯后深深刺痛著呂梁人民的心，老百姓對呂梁教育的信任度極低，因此學生常年大量外流。而人民渴求優質教育的心聲從未消失。為破解“上學難”這一民生難題，回應老百姓“上好學”的需求，2021年5月，在市委市政府的全力支持和推動下，呂梁教育大力開展了全方位的改革。從理念到行動、從管理到師資、從課堂教學到課外活動，呂梁教育人以敢于突破、敢于擔當的勇氣和魄力，開啟了全面的教育突圍。如何在短短四年內實現教育的整體躍升，如何從“上學難”直接跨越到“上好學”,這份讓人民滿意的答卷是如何提筆作答的?帶著這些問題，《山西教育》雜志社記者前往呂梁市，在一些中小學校進行了調查采訪，并專訪了呂梁市委教育工委書記、教育局長趙雪宏。

記者：從過去學生大量外流，到近兩年喜人的高考成績，呂梁教育取得的成效令人驚奇。發生這么顯著的變化肯定不是一朝一夕之功，定有精心謀劃的戰略性布局和立足全盤的整體性推進。這項工作最初是怎么部署的?

趙雪宏：中共呂梁市委、呂梁市人民政府經過長時間的深度調研、深度思考，于2021年9月出臺關于《辦好人民滿意教育的行動方案》(下面簡稱《行動方案》),從13個方面明確35條具體措施，對呂梁教育作出深層次、全方位戰略安排，成為推動呂梁教育高質量發展的行動指南。這個綱領性文件很“給力”,其中包含了教師職稱怎么評定、編制怎么管理、教師待遇怎么提高以及手機怎么管、體育課怎么上等內容。這一舉措激活了呂梁教育。自此，呂梁教育開啟了全面突圍之路。

在具體推進過程中，呂梁市教育局多次召開會議，集體把脈會診，提出了“三借”策略，一是借梯登高，積極開展對外合作辦學，引進優秀管理團隊，創新教育理念，提升管理水平；二是借船出海，每年輸送一批年輕教師，去教育發達地區跟崗培訓，全力打造一支名師隊伍；三是借雞生蛋，發揮優質資源的傳幫帶作用，培育一批呂梁名校長、名教師，實現由輸血到造血的轉變。以“三借”為開端引發的鲇魚效應，讓全市教育呈現出千帆競發、百舸爭流的良好局面。2023年黨組織領導的校長負責制全面推行，縣管校聘改革和校長職級制改革深入推進，新改擴建公辦幼兒園81所，認定普惠性民辦幼兒園54所，新改擴建義務教育學校248所，2021年呂梁一中建成，2022年呂梁三中開始招生，2023年呂梁一小竣工投用，大學生聯合培養基地、實習實訓基地、優質生源基地建設不斷深化，2022年出臺《關于教師招聘流動退養的實施辦法》、精準推動《行動方案》全面落地。

記者：教師是教育的第一資源，調動教師的積極性對于提高教育教學質量有關鍵性的作用。我們了解到，呂梁市對教師實行了全方位的激勵政策，具體是怎么落實的?有什么成效?

趙雪宏：可以說，提高教師待遇是呂梁教育發展的根本動力。首先，呂梁的教育引才力度是空前的，教育部直屬6所師范院校本科以上師范類畢業生來呂梁公辦中小學任教，可通過面試直接錄用入編，提供人才公寓，并一次性給予20萬元的生活補助。再者，建立工資增長機制，設立地方增量績效，全市中小學(含中職)、幼兒園教師績效工資增加20%,全市19所重點建設高中的教師績效工資按總量的2.5倍列入財政預算并足額兌現。2.5倍績效很厲害，例如呂梁一中年薪掙到20萬以上的教師占全校教師的80%以上。此外，全市13縣(市、區)二甲以上公立醫院均開通教師就醫綠色通道，教師率先免費乘坐全市城鄉公交，市域旅游景點向教師免費開放，實行每年一次教師免費體檢。這樣的舉措使得廣大教師的政治地位、社會地位、職業地位得到提高，職業榮譽感空前增強，尊師重教的氛圍越來越濃厚。

另外，我們出臺了《關于教師招聘流動退養的實施辦法》,規定教師招聘由教育部門負責，教師縣際流動由局黨組會確定即可。教師內退下來，把編制空出來，用來招聘新的教師，把職稱空出來，用以激勵年輕教師。這個文件推動了呂梁教育三項內涵式發展工作，分別是教師培訓、教研教改、課堂革命。在教師培訓方面，各級各類的培訓非常密集，實施三年的“星火計劃”培訓了200多名骨干教師；在深化教研教改方面，市教育局面向全社會公開選聘教研員，打造一支百人以上的教研員隊伍，《呂梁教學研究》改版升級為《呂梁山教育》,構建了具有呂梁特色的新時代基礎教育教研體系。此外，我們積極推進課堂革命，堅持教師少講、精講，堅持賞識教育，實行分層教學，促進學生全面發展，實施教師素質提升工程，開展教師全員培訓，為呂梁教育高質量發展提供了澎湃動力。

記者：辦好人民滿意的教育，提升教育質量、聚焦全面發展是關鍵。放眼全國，形形色色的課堂改革、教育活動層出不窮，教育走在了求新求變的時代最前沿，對此，您有什么看法?又是怎么做的?

趙雪宏：我認為，教育應該在內容上守正，在形式上創新。我們在抓住核心任務的基礎上，實施了一攬子創新舉措。第一，創新思政教育，在全省率先成立呂梁市大中小學思政課一體化建設研究中心，創造性地在全市推行校長管理課、教師思政課，為校長推薦《學校如何運轉》《為了自由呼吸的教育》兩本書，為教師選定《教育就是喚醒》一本書，持續提升校長、教師職業素養。第二，創新開展“學習黨的二十大·唱響青春主旋律”主題活動，精選了五首主旋律歌曲，分別是《黨啊，親愛的媽媽》《我們的祖國歌甜花香》《呂梁頌》《每當我走過老師的窗前》《長大后我就成了你》,全市師生在活動中厚植了愛黨愛國愛家鄉的深厚情懷。唱這些歌曲本身就是一種思政教育，是德育、美育，甚至也是心理健康教育。第三，扎實開展心理健康教育，全面開展心理健康教育“七項舉措”,開足心理健康課程、實行朋輩輔導制度、設立心理咨詢熱線、建立情緒宣泄室(心理咨詢室)、開展心理健康普查監測，為各學校統一配訂專用心理健康教材，設立班級心理委員，及時發現、有效干預，全方位呵護學生健康成長。第四，制定出臺了《呂梁市教育局關于開展家訪工作的實施意見》,規定每學期開展一次家訪工作，通過加強家校聯系、消除家校隔閡、喚醒家庭教育，這一舉措成效很明顯。

另外，近年來，我們旗幟鮮明地提出“教育就是服務"的理念，堅持機關服務學校、學校服務老師、老師服務學生的工作機制，全力為基層師生群眾解難題辦實事，這一舉措打消了很多家長的怨氣，老百姓感受到了我們的誠意和溫度。這是我們教育管理的自我革新，希望能夠以此推動構建“讓人民更滿意的教育”。

記者：改革只有進行時，沒有完成時。呂梁教育改革成果初現，未來有什么舉措繼續推進教育高質量發展?

趙雪宏：下一步，我們將在全市中小學全面開展知識競賽、智力競賽和辯論賽。知識競賽包括語文、歷史、地理、政治等學科知識，學生如果不讀書、不準備，就沒資格參加競賽，這就倒逼學生主動讀書學習、積極夯實學科基礎；智力競賽包括物理、化學、生物、奧數等，以此開發學生潛力；在高中開展辯論賽，把成語、典故、歇后語、民諺、俗語、古詩詞、歷史知識、文學常識、奧數等知識都歸結到這些比賽中，倒逼學生主動去準備、主動吸收知識。校園本就是歌聲、書聲、吶喊聲并存的場域。去年，我們依托呂梁市藝術學校，以城區音樂教師為主體組建了“呂梁市教育之聲合唱團”“呂梁市教育之聲樂團”,為呂梁市美育創建了一個新的載體。今年，我們將持續舉辦這些活動，在教育教學上繼續發力，推動教育質量再上新臺階。呂梁教育這幾年是“五育”協調發展、“五育”全面開花，高考成績不斷突破其實是水到渠成的。

采訪后記：在專訪趙雪宏局長之前，記者一行實地參觀采訪了呂梁市第一小學。這是2023年呂梁市用時8個月傾力投入打造的高標準建設、高起點開局、高水平發展的市直公辦小學。校門口坐落著一座別具現代風格的門牌，“一起奔赴群山之巔”的字樣設計赫然在目。據了解，呂梁市縣兩級財政每年斥巨資發展教育事業。近年來，呂梁一中、呂梁三中、呂梁一小建成投用，優質教育資源布局愈加均衡，家門口的好學校越來越多。市委、市政府及教育管理部門以“辦人民滿意的教育”的強大動力書寫了一份教育高質量發展的時代答卷，呂梁教育重新得到了老百姓的信任。呂梁教育彎道超車是具有必然性的，它既有高壓之下的強引擎，又有呂梁教育人不屈不撓、不甘落后的英雄精神的支撐。這讓人不得不感慨，在英雄的土地上，自強不息、勇于創新的英雄血脈從未停息，英雄的精神必將照耀更多的呂梁學子。

責任編輯:栗樹林

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2024年8期